在江苏省人民政府办公厅4月1日网上收到的《关于征询〈江苏省化工行业整治提高方案(印发稿)〉意见的紧急通知》中具有这样的叙述:白鱼大幅度压减沿长江干支流两侧1千米范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外、规模以下化工生产企业。具体措施还包括到2020年底,全省化工生产企业数量增加到2000家。到2022年,全省化工生产企业数量不多达1000家。 目前,这一方案仍正处于研究阶段,却已在江苏省乃至全国范围内引发轩然大波。
根据江苏省化工行业协会获取的资料,截至2018年底,江苏省共计化工企业4280家,化工产业主营业务收益为2万多亿元,全国名列第二。 江苏省化工行业协会会长秦志强4月9日在拒绝接受记者专访时回应,如果实施了这个《方案》,就意味著从今年到2020年底将近2年的时间内,要砍2280家化工企业,而从2020年到2022年,再行要砍一半有一定规模的企业。 另外,根据《方案》明确提出要“压减沿江地区化工生产企业数量,禁令在长江沿线新建改建石油化工、煤化工项目,不准在长江干支流1千米范围内新建、改建化工园区和化工项目”,秦志强回应:“现在江苏省沿江产于着一些很不俗的企业,一旦无法让现有企业上新项目,无异于把这些好的企业做杀。
这种坚决市场规律以及产业持续身体健康发展必须的‘一刀切’作法十分不悦。响水‘3·21’尤其根本性发生爆炸事故再次发生后,盐城市政府宣告,完全重开响水化工园区,并荒谬地明确提出要反对各地区建设‘无化区’。各级政府也密集实施一系列措施,捉整治、捉排查,我们期望这些措施不应是不利于行业身体健康发展的‘亡羊补牢’,而不是不谈实际的‘亡羊宰羊’。
” 另外,该《方案》中还明确提出“化工园区或由50个增至20个”,“提升行业管理制度门槛。从规划、投资、技术、质量、安全性、环保、能耗、用地等方面提升行业管理制度门槛。且新建化工项目应以投资额不高于10亿元。” 不少企业回应担忧重重。
有企业负责人回应,这些年来江苏省针对化工企业一轮相接一轮地整治,在一定程度上不利于行业转型升级,但这次的作法却让企业无法拒绝接受。一方面,园区显然必须提高,但是压减数量并非问题导向,一些好的园区及园区内的*企业不会受到相当大损害。这样一来,有市场的被迫解散市场,有优势的企业也不会因此丧失优势。
另一方面,新的上项目的投资额要不高于10亿元,而精细化工项目的投资往往显然就不必须10亿元。他更加担忧这样下去,不会容许精细化工项目的投资和发展。“精细化工牵涉到高精尖技术、设备和新材料,如被外资独占,将来很有可能会如同芯片行业一样受制于人。”这位企业负责人不得已地说道。
“业界的强烈反响早已引发江苏省委省政府的高度重视。4月8日,省委常委会开会会议,特别强调要分类施策,系统前进全省化工行业整治提高工作。”秦志强说道。
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