123□本报记者张楠去年一个又一个文件地反对五项现代煤化工，企业争相开始规划上项目，现在突然间把戏了，有点摸不确切了，对很多企业也是一个压制。一位煤炭行业资深研究人士想起发改委和工信部现代煤化工三年不批新的试点的政策屡屡大笑。2009年12月30日，在发改委诱导部分行业生产能力不足发布会上，发改委和工信部发言人首次明确提出警觉现代煤化工短路偏向，样板项目不应过多布点，并申明三年不批新的试点。

以样板居多的现代煤化工产业曾多次是煤化工产业仅次于的机遇，但戛然而止的政策反对否不会给这个如火如荼的产业泼洒一盆冷水？现代煤化工未来的机遇不存在于哪里？分析人士认为，油价和技术是推展政策反对的突破点。政策放宽来自发改委和工信部的政策风向改向虽然忽然，但并不车祸。

在现代煤化工沦为煤化工产业的政策反对重点后，一夜之间各地涉及项目如雨后春笋。目前早已取得路条的样板项目中，煤制油只有神华一家百万吨级项目获批，而各地请示的项目煤制油总规模多达4000万吨；发改委核准的煤制天然气项目只有3个，分别为大唐国际内蒙古克什克腾旗项目、内蒙古汇能项目和辽宁阜新大唐项目，生产能力近100亿立方米/年，而各地请示的规模则超过250亿立方米；有准生证的煤制烯烃项目只有3个，预计生产能力170万吨，而各地请示的煤制烯烃总生产能力高达2000万吨。根据发改委统计资料，目前各地请示的现代煤化工项目总投资按照样板工程的投资来支出，早已多达1万亿元。

发改委和工信部有关人士在2009年12月底公开发表认为，现代煤化工产业化发展态势有短路偏向，样板工程项目不应过多布点，今后三年应以仍然决定新的试点。除了各地投资资金的社会各界扎堆外，国家发改委产业司副司长李宁宁近日认为，以样板项目居多的现代煤化工项目重复使用投资低，技术装备简单，资源占到用量大，现在大多数正处于研发研究和试验检验阶段、产业化样板阶段，不具备展开大规模建设的条件。另外，现代煤化工对环境、资源、水资源、交通运输承载能力拒绝尤其低，对技术、投资、资金、外部的设施条件拒绝也较为低，在工程技术、碳捕捉与搜集方面受限制，投资强度大，低耗水、高耗煤、低废气。

中国化工网资讯中心主编刘心田对中国证券报记者回应，各地兴起狂飙现代煤化工试点项目的热潮，一些企业为圈占煤炭资源而请示项目，目前来看，除了使用三年不批新的试点这样的一刀切政策外，很难遏止住这个势头。油价能否突破不管怎样，煤化工的发展认同是一个趋势，相比石油、天然气来说，中国的煤炭储备十分富足。刘心田说道。中国石油(13.72,0.00,0.00%)和化学工业协会新型煤化工协商委员会曾多次认为，发展现代煤化工，即以煤气化(21.24,0.00,0.00%)为龙头，以一碳化学为基础，制备制备主要以替代石油化工产品和燃料油的化工产业，不利于推展石油替代战略的实行，确保能源安全，构建能源多样化。

由是观之，现代煤化工以求发展的关键点在于对石油工艺路线的替代效应。油价的强弱有可能直接影响到对煤化工发展的态度。

刘心田说道。分析人士认为，在2008年底油价跌幅最愤恨的时候，国际煤炭价格的跌幅也大于国际油价的跌幅。2009年，不受经济危机影响，资源产品价格经常出现一定跌幅，而相比之下，煤炭价格的跌幅又是相比之下大于其他资源产品的价格跌幅。2009年的石油价格水平比起2008年要陡峭得多，并且最低才刚抵达80美元。

相比之下，中国的煤炭价格依然不具备空间。

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