针刺、机车、扳法等皆所谓医疗机构不得用于的技术，非医疗机构也不得出示药品处方。这是国家中医药管理局办公室、国家公共卫生计生委办公厅针对整顿医疗秩序压制非法行医专项行动中经常出现的牵涉到中医监督难题作出的国家发改委。

日前，国家中医药管理局对于非医疗机构中医医疗活动缺少有效地监管的问题展开了更为详尽的解释。究竟哪些服务却是道家保健，哪些却是中医医疗，仍然不存在界限模糊不清的问题，一些道家保健不会所经常不会利用两者之间的相似之处大做文章，旗号中医的旗号积极开展营销。对于中医医疗应当如何界定的问题，国家中医药管理局政策法规与监督司副司长麻颖讲解，《国家发改委》具体了“中医医疗活动”定义，对“中医医疗活动”的定义是在《医疗机构管理条例实施细则》对“医疗活动”的定义基础上融合中医医疗特点展开更进一步阐释，特别强调“以疾病诊断和化疗为目的”以区别于中医防治保健活动。

中医许多方法既可用作疾病的化疗，也可用作日常道家保健，具备医疗、保健的双重性。但有些技术有一定风险，在一些案例中，比如扳法导致儿童，机车导致病人颈椎、胸腰椎受损等。

所以，《国家发改委》采行排除法对非医疗机构和人员运用创伤性、侵入性或者低危险性的中医技术方法展开容许。

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