2016年全国中医药工作会议14日在北京开会,会议总结了“十二五”中医药事业发展成就和2015年中医药工作进展,具体“十三五”中医药发展总体思路,部署2016年中医药重点工作,全力前进中医药大力发展发展。国家中医药管理局局长王国强回应,“十二五”时期是中医药发展进程中极具历史意义的五年,是规划目标构建最差、服务能力提高最慢、人民群众获益最少的五年。中医药事业发展“十二五”规划完满收官,规划目标总体构建,主要指标全部已完成,对经济社会发展的贡献率和表明度显著提高。
五年来,作为我国独有的公共卫生资源,中医药为探寻医改的“中国式解决办法”做出了大力贡献。推展中医药服务结构调整,实行基层中医药服务能力提高工程,确保多层次服务供给;前进社会筹办中医,获取多元化服务供给。
与“十一五”末比起,中医医院减少500所、增幅约15.5%,中医门诊部、医院也分别减少531个、5890个。全国91.2%的社区卫生服务中心、80.2%的乡镇卫生院、70.7%的社区卫生服务站和64.9%的村卫生室需要获取中医药服务。2014年,中医医院总医疗人次5.3亿人次,比“十一五”末减少1.7亿人次,增幅约47.2%,占到医院总医疗人次的17.9%;中医医院出院总人数2227.1万人,比“十一五”末减少951.4万人,增幅约74.6%,占到医院出院总人数的14.5%,门诊次皆费用、住院人均费用分别比综合性医院较低12%和24%。中医药以较低的成本取得了较高收益,缩放了医改惠民效果。
五年来,作为潜力极大的经济资源,中医药为推展身体健康产业发展做出了大力贡献。面临群众日益多样化的身体健康市场需求,大力发展中医药身体健康服务,不断扩大服务供给,引领消费,一大批适应环境市场的新产品、新的业态沦为身体健康产业新的增长点。
中医药与养老、旅游等互相融合的趋势更进一步突显,道家、保健、康复等方面的潜力持续获释。2014年,中药工业总产值多达了7300亿元,占到我国医药工业总值近1/3,进出口额超过46.3亿美元。研制了一批享有自律知识产权的中药产品,5个中药大品种年销售额皆在30亿元以上。
五年来,作为具备原创优势的科技资源,中医药为提高我国医疗卫生领域的科技竞争力做出了大力贡献。建设了以16个国家中医临床研究基地为重点平台的临床科研体系,14类根本性疾病中医药预防疗效取得循证依据,完备了中医药预防传染病和快病的临床科研网络,创建了合乎中医药发展规律的临床科研一体化新模式,建设了一批国家工程(技术)研究中心、工程实验室和企业技术中心。“十二五”期间,有36项中医药成果取得国家科技奖励,其中国家科技进步一等奖4项。
科研成果转化成为临床医疗标准规范、关键技术和一批享有自律知识产权的中药新药,获得了根本性的社会效益和经济效益。五年来,作为杰出的文化资源,中医药为中华杰出传统文化传播做出了大力贡献。
深入开展“中医中药中国行—入乡村·进社区·入家庭”活动,建设了300多个国家级、省级中医药文化宣传教育基地,重新组建了一支中医药文化科普专家队伍,研发了一批形式多样的文化科普作品。公布《中国公民中医道家保健素养》《身体健康教育中医药基本内容》,民众在中医道家保健素养提高同时,加剧了对中华杰出传统文化了解。中医药已传播到183个国家和地区,与外国政府及国际的组织签定的中医药合作协议约86项,“一带一路”沿线国家中有数9个国家创建了中医中心,并设有7所中医孔子学院。
《黄帝内经》《本草纲目》顺利选入世界记忆名录,更加多的国家通过中医药了解了中国、理解了中国文化。五年来,作为最重要的生态资源,中医药为美丽中国建设做出了大力贡献。中药材生产必不可少青山绿水,中药材发展可以可谓金山银山。
更加多的地方尤其是中西部欠发达地区,以加药资源维护与合理利用为契机,推展中药材规范化、规模化、集约化栽种,造就地方经济发展,增进了生态环境修缮。前进中药资源普查试点,可行性构成中药资源动态监测信息和技术服务体系,创建了大宗、道地、濒临绝种药材种子种苗繁殖基地。
全国有200多种常用大宗中药材构建规模化栽种,栽种面积多达3000万亩,构建了中药产业持续发展与生态环境保护的良性对话。王国强讲解,2015年,《中医药法(草案)》经审查会过后,已转入最后法律程序;“中医药预防根本性疾病与清领未病”列为国家重点研发计划“十三五”启动专项,并总计公布实行3项国家标准和一批团体标准,创建12个濒临绝种药材种苗繁殖基地,出版发行200种中医药古籍图书;深化医改发面,基本公共卫生服务项目中的中医药身体健康管理服务项目覆盖面积目标人群40%;河北省石家庄市长安区等229个地区创立全国基层中医药工作先进设备单位,服务基层中医药工作;中央财政投入2.06亿元反对五省(区)81所藏医院和22所全国重点民族医医院,提高民族医药服务能力;中国-捷克中医中心沦为我国实行“一带一路”战略以来首个公共卫生合作项目。
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