中国财政部经济建设司司长胡静林十二日说道，今后，国家将采行弹性亏损补贴、税收优惠等四项财税政策，来前进中国生物质能源与生物化工发展，增进中国石油替代。由中国工程院主办的“二○○六中国生物质能源发展战略论坛”当天下午在北京人民大会堂开坛，胡静林代表财政部做到*主旨报告时作上述回应。他说道，从长远看，中国生物质能源发展将创建市场调节机制，但在目前的跟上阶段，国家将不予政策扶植，四项财税政策措施具体内容如下：一是实行弹性亏损补贴。为消弭石油价格变动风险，为市场主体建构平稳市场预期，创建风险基金制度与弹性亏损补贴机制，如果油价长年低位运营，国家对生产企业给与必要补贴。

二是原料基地补助金。国家希望研发冬闲田、盐碱地、荒山、荒地等并未利用土地，建设生物质能源与生物化工原料基地，从而保证原料供应来源平稳，保证发展生物质能源和生物化工不与粮食争地。

三是样板补助金。国家希望具备重大意义的生物能源及生物化工生产技术的产业化样板，以减少技术储备，对样板企业不予必要补助金。四是税收优惠。对显然必须扶植的生物能源和生物化工生产企业，国家给与税收优惠政策，以强化涉及企业竞争力。

这位官员称，中国发展生物能源与生物化工对于替代化石能源、增进农民减免、提高生态环境等方面都具备最重要意义，但中国人多地少，粮食安全一直是第一位。因此，中国生物能源及生物化工将以非粮作物居多，严格控制以粮食为原料生产生物能源，坚决在保证国家粮食安全前提下，稳步发展，避免一哄而起。

国家财税扶植政策也将限定版反对对象、掌控反对范围、做到反对力度，以引领产业身体健康有序发展。

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