不受国务院委托，国家发展和改革委员会主任徐绍史21日向全国人大常委会不作国务院关于节能减排工作情况的报告。他说道，十二五节能减排目标是全国人大通过的、具备法律约束力的指标。如期保质构建节能减排目标，是政府对人民群众的肃穆允诺，也是密码资源环境约束、构建可持续发展的必然选择。　　徐绍史认为，按2014至2015年GDP年均快速增长7．5％测算，要构建十二五节约能源目标，后两年须要节约能源3．2亿吨标准煤。

我国将把节能减排作为向环境污染和陈旧浪费开战的有力武器，坚决用铁规和铁腕前进节能减排，采行多项措施保证构建十二五节能减排约束性指标。　　增强目标责任制和问责制。

实施2014至2015年节能减排低碳发展行动方案，敦促各地区制订具体实施办法，抓好工作实施展览节能减排目标责任评价考核，考核结果向社会发布，拒绝接受社会监督。对考核结果为未完成的地区，适当时由国务院领导同志约谈省级人民政府主要负责人，有关负责人在考核结果发布后1年内不得评优树先和拔擢器重，停止该地区新建高耗能项目的节约能源评估审查和追加主要污染物废气项目的环评审核。　　掌控能源消费增量。据测算，在经济维持稳定快速增长的情况下，要构建节能减排约束性目标，2015年能源消费总量要掌控在40亿吨标准煤以内。

2013年全国能源消费总量为37．5亿吨标准煤，按此计算出来，2014至2015年能源消费增量不应掌控在2．5亿吨标准煤以内。　　增大结构调整力度。

构建节能减排约束性目标，结构调整的贡献率需超过一半左右。下一步，将融合消弭生产能力相当严重不足对立和培育新的增长点，科学建构增连优化升级存量。

　　大力前进污染管理。了解实行大气十条，制订设施政策措施，积极开展实行情况年度考核。实施能源领域大气污染防治工作方案，减缓前进集中供热、煤改气、煤改电工程建设。

　　根据报告，我国还将采行重点前进关键领域节能减排、完备鼓舞约束机制、动员全民参予等措施，保证构建十二五节能减排目标任务。

本文来源：BV韦德官网-www.saatsuma.com