宽带中国2014专项行动认为2014年追加FTTH覆盖面积家庭3000万户，然而在昨天举办的中国光网络研讨会上，中国电信集团科技委主任韦乐平回应：FTTH的发展无论在政策、市场、成本、网络、终端还是ODN施工和可靠性方面都面对着相当大的挑战。　　首先在政策方面，宽带中国的政策、资金和规章还不实施。

在市场方面，三网融合的体制障碍和内容短缺无以突破，而且目前的高带宽应用于还足以承托FTTH的生态系统，两者都将制约FTTH的先前发展潜力。　　关于成本，关键是终端，除了集成化以外，主要方向有onboardoptics、硅光子器件、GaAs量子点激光器等，而且还必须系列化、标准化、低价化、零配备。韦乐平回应。

　　在网络方面，大规模发展FTTH和高带宽视频应用于将对网络的架构、性能、成本和智能有不利的挑战。　　另外，据韦乐平讲解，在ODN施工和可靠性方面也面对着相当大的挑战，必须合适低人口密度、简单狭小施工环境的自动施工技术以及低可信的无源器件。　　据理解，今年，工信部、发改委等14部门牵头发文《关于实行宽带中国2014专项行动的意见》，意见认为了2014年的主要引领目标，为构建宽带网络能力持续强化，追加FTTH覆盖面积家庭3000万户。

与宽带中国2013专项行动中提及的追加FTTH覆盖面积家庭3500万户比起，此次专项行动上调了追加FTTH覆盖面积家庭目标500万户，追加相同宽带用户目标保持在2500万户。　　作为FTTH的主要建设方，中国电信和中国联通当前都在不约而同地开始削减固网投资。

与此同时，2013年年底，中国移动取得了渴求已幸的固网牌照，其在FTTH上的投放可以有效地填补电信和联通的投资下降。

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