作为全国历史文化名城的亳州，北关老街是这个城市的最重要内涵和标志性符号…古建筑古民居都是最重要街点，要深度设计…然而，由于经济发展城市建设房屋改建等因素，亳州北关老街的现状并不尽如人意…街区内建筑密度大，整体低约%，局部地段多达%，街区内部几无成片绿地，部分地段污水横流，垃圾集运的组织不能干，涡河水质状况劣，综合环境质量不欠佳…亳州是座具有多年历史悠久历史的古城，国家级历史文北关老街：引发你的“盖头”来？随着改建工程的月启动，支撑着亳州过于多历史的北关老街，将新的表明出有它固有的神韵。　　记者近日从安徽省亳州市建委了解到，目前，亳州市正在对北关街区展开改建，这次改建的主要内容是北关历史街区单体建筑的维护、整治，街道、商铺等基础设施的提高。

改建已完成后，一个涵括历史和现代元素的古城将经常出现在中原大地。　　北关：昔日繁盛地今日原有民居　　老街承传和凝固着城市的历史记忆、发展变迁和文化信息。作为全国历史文化名城的亳州，北关老街是这个城市的最重要内涵和标志性符号。

　　亳州是一座具有3700多年历史悠久历史的古城，国家级历史文化名城，是三曹故里、华陀故乡，名胜古迹众多，老街交错，是我国古代四大药都之一。1986年12月被国务院发布为第二批国家级历史文化名城，也是安徽省第一批国家级历史文化名城。　　作为典型的古商业和居住区、亳州历史文化的承传之地，北关历史文化街区具备不可或缺的地位。

它坐落于亳州古城北部，是城市总体规划“一带六区”中“老城区的最重要组成部分，也是亳州传统原有城内尚存规模仅次于、文物与历史建筑众多、留存更为原始的传统风貌街区，至今仍保有着较完整的传统风貌。　　然而，由于经济发展、城市建设、房屋改建等因素，亳州北关老街的现状并不尽如人意。

　　首先，基础设施不完善。自来水布局近于不合理，而且排水系统也不欠佳。另外，古街区内的公共卫生设施也不齐全，公共厕所较较少，即使有，条件也很差，管理疏于；垃圾处理设施很差，不但污染环境而且毁坏景观。街区内没专用的消防设施，电力线仍为架空明线，纳成“蜘蛛网”，既不安全性，又毁坏了古街区的氛围。

　　其次，综合环境质量不欠佳。街区内建筑密度大，整体高达60%，局部地段多达75%；街区内部几无成片绿地，部分地段污水横流；垃圾集运的组织不能干；涡河水质状况劣；综合环境质量不欠佳。

　　近年来，亳州市经济社会较慢发展，城市空间不断扩大，北关历史文化街区作为历史文化名城文化的载体，受到城市发展的断裂，维护现状也不容乐观。如何在亳州市经济较慢发展的过程中有效地维护历史文化街区，觅城市文化特色和历史的记忆，是亳州市经济社会以及城市发展面对的问题。　　规划先行，增进历史街区维护改版　　住房和城乡建设部于2004年要求在全国自由选择4个试点城市积极开展历史文化街区维护规划编制工作。

亳州市发改委、建委、文广局根据亳州市北关历史文化街区维护和发展过程中不存在的实际问题和艰难，于2005年11月24日明确提出牵头申报《亳州市北关历史文化街区维护项目申请报告》，同时编成了《亳州市北关历史文化街区维护规划》。申请人获得国家国家发改委，表示同意项目的建设。《亳州市北关历史文化街区维护规划》把亳州市北关历史文化街区列入一级保护区，重点保护白布大街、帽铺街、爬子巷等被列入重点保护的老商业街和羊市街、提纯街、杨家砖街等被列入重点保护的老民宅街巷，并同时明确提出维护与整治拒绝目标：提高水、电、路、绿化等基础设施，增进亳州市历史文化街区的维护改版和协调发展。

　　规划确认的维护范围主要还包括“一带六街四点”，“一带”即涡河大自然与文化风光带；“六街”即白布大街、帽铺街，洪济桥、南京巷，里仁街、爬子巷，打铜巷，提纯街、杨家砖街，羊市街、兴隆巷；“四点”即花上戏楼景点、南京巷钱庄景点、古代淝公所景点、福建会馆景点。北关老街的维护原则和方法，则是按照“维护历史的真实性，维持风貌的完整性，确保生活的延续性”这一维护原则，维护外貌，改建内部，适应环境现代生活必须；大力提高基础设施，提升环境质量；政府主导，居民参予，逐步整治，趋向提高。　　在对北关老街现状建筑类型和特征充份调查研究的基础上，该市从北关老街街区风体维护、街区物质环境提高及社会经济发展、维护规划的可操作性等方面综合判断，明确提出对每一幢建筑采行适合的维护与整治措施。

依照价值、规模、空间影响范围等因素，为北关老街区分了三个维护层次：第一层次为重点保护区，此区是指整体风貌留存最差，维护等级低的建筑比较集中于以及建设性毁坏影响大于的部分;第二层次为建设控制区，在此范围内严格控制建设，对于适当的建设必需认同历史环境，展开高调设计，使用历史的比例、尺度、色彩和材料，用现代的手法，融合于地方风格之中，以建筑符号和建筑小品加以点景，超过协商的目的：第三层次为环境协商区，是一二层次与周围建设区的过渡性区域，协商由外到内的传统风貌到现代风格的变化，反映传统与现代的有机统一。　　基础设施、公用设施相当严重老化和严重不足严重影响和制约了历史街区的发展，为解决问题现市政工程与历史地段风貌维护的对立，他们在对历史街区市政工程规划建设时将遵从维护历史街区的风貌拒绝，本着“便利居民生活，不利旅游发展，提升环境质量，增进持续发展”的规划思路考虑到技术拒绝，融合街区特点，因地制宜，谋求最有力的技术途径，做技术上安全可靠，确保管理便利，便于实行。

　　强化保护区内规划的掌控和管理。凡在历史文化街区内的建筑依法审核，对街区内的危房返修，必需原边旧界建设，维护历史文化街区风格，并在追踪管理和规划竣工验收中依法掌控。　　为作好北关老街的维护研发工作，他们还积极开展老街的基础资料调查。

对历史街区的物质方面情况调查的内容还包括社会生活现状、建筑物现状、街区环境、文物古迹现状、道路交通现状、各项工程设施及管网现状，以及历史上曾多次不存在的历史遗迹;对历史街区非物质方面的调查主要有街区的历史情况，名人轶事，民俗文化。　　该市明确提出，要将历史街区的研发重点放到挖掘出深层次的、丰富多彩的历史文化魅力上，超过商业氛围与人文氛围的有机统一，使北关历史街区历史文脉不只在建筑形式、空间形态方面承传，而且在生活方式、人文形态等方面也获得沿袭和发展，使其沦为融历史传统、文物保护、商业经营、传统民居、旅游观光为一体的历史文化街区。　　多留遗产，少留失望　　作为亳州市北关区历史文化街区维护项目的主办单位，亳州市建委分担着最重要的责任。

作为这个项目的负责人，亳州市建委主任刘景才感到责任重大。既要确实维护好北关老街这颗城市的明珠，又要让它绽放出有新的光彩，这不是一道易解的题。

为此，刘景才没少向兄弟城市玄奘。他严肃研究其他地区和城市在历史街区维护与整治方面的作法，融合亳州实际，明确提出明确不切实际的保护措施。“你关上我的电脑想到，最少的就是历史街区维护方面的资料。

”刘景才说道，“我们必需把北关老街维护好，要让它沦为这座城市的仅次于亮点。绝不因为我们的犯规而沦为历史的罪人。”“多留遗产，少留失望”，这是在项目具体实施中改信的准则。而市人大常委会副主任李伟在征询了市建委《关于北关历史街区维护与建设情况的汇报》后，也回应回应了尊重。

他特别强调：一要遵从维护规划。街区正立整治工作要以维护规划为前提，竖立维护理念，坚决维护、研发锐意，切勿特别强调维护第一，做“多留遗产，少留失望”，有加爱护“历史文化名城”这块金字招牌。二要作好各项规划的交会。

北关历史街区维护规划要和总体规划以及涡河景观规划、旅游规划等相衔接。市人大常委会涉及工作机构近期要征询有关部门汇报，作好交会工作，杜绝各行其是，导致人力、财力、物力的浪费。三要集中精力，打造出最重要街点。

古建筑、古民居都是最重要街点，要深度设计。象花上戏楼这样的街点要着力打造出，坚决“修旧本官”。

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