月日《瞭望台新闻周刊》道别黄土地，沦为城里人，是多少代农民的梦想…虽说城市化较慢前进，盘活了农村土地资源，扩展了经济发展和低收入空间，增进了经济繁荣和社会变革，亿万农民构建了当“城里人”的梦想…但是农村土地较慢城市化，农民无法对自己的家园作主…些地方盲目赶农民上楼入城，以至于不见土地城市化，不知人的城市化的城市化现实，令人纠葛…对于长年生活在农村文化水平较低缺少低收入技能年龄土地城市化不妨上升步伐“这是我的家园，我能无法作主呢？”在“守望者乡土，关爱家园岭南水乡艺从论坛暨第十八届中国城市化论坛”上，城市规划与设计专家吴文媛如是质问。工作和居住于在城市中的农村户籍人口大多正处于“半城市化”状态，这使城市化亲率超过50%的辨别有些只得，但城市化水平较慢提高已是不争的事实。地方政府圈农地倒财政，强征出有较慢城市化。

数据表明我国土地城市化近超强人口城市化。(1月3日《瞭望台新闻周刊》)道别黄土地，沦为城里人，是多少代农民的梦想。

虽说城市化较慢前进，盘活了农村土地资源，扩展了经济发展和低收入空间，增进了经济繁荣和社会变革，亿万农民构建了当“城里人”的梦想。但是农村土地较慢城市化，农民无法对自己的家园作主。一些地方盲目赶农民上楼、入城，以至于不见土地城市化，不知人的城市化的城市化现实，令人纠葛。

中国市长协会公布的《中国城市发展报告》表明，2009年我国城镇化率已约46.59%，我们要用30年时间就跟上了西方200年的城市化历程。城市化进程中的蹬演化现象，有两个显著特征，一是土地的城市化慢于人口的城市化，二是经营城市的冲动打破经济发展规律。农村土地较慢城市化，但是入城农民无以永市民待遇。

城市化建设一哄而上，缺少财力承托，也欠下了受限的自然资源与社会资源，产生锐利的征地对立，导致耕地较慢增加，壮烈牺牲了农民利益。有报导说道，在我国662个城市、两万多个建制镇中，大约有五分之一的城镇建设不存在诸如“现代化国际大都市”、“高尔夫球场”、“万亩基地”和“百里长廊”等政绩工程，其主要资金来源是政府负债。来自审计报告的消息说道，截至2010年底，全国省市县三级地方政府性债务余额多达10万亿元，有的地方偿还债务负债甚至必须400年。

政府负债打造出政绩工程，更容易挤占民生投放，留给华而不实甚至烂尾的形象工程，导致政绩包袱。给城市发展、民生福祉导致损害。从本质上谈，城市化应当是人的城市化，而不仅是土地城市化。

城市化较慢前进、农民争相上楼、入城，但是一些农民感觉上楼生活不便，还有的农民旧居被拆卸，他们又买了新居，不得不住进猪圈。就是入城的农民也无以在城市安居乐业。

除了少数先富起来的农民外，多数农民并不具备一掷千金在城市购房的能力。亿万农民入城，客观上还不会引高房价。让原城市居民与入城农民雪上加霜，城市也无力获取数量可观的廉租房、公租房资源。农村虽然有点领先，但土地总承包权与房产却是是农民赖以生存的物质基础与精神家园，土地总承包权能解决问题农民吃饭问题。

宅基地使用权能确保农民的基本住房问题。土地较慢城市化，拆村并居赶农民上楼，集体土地变为国有土地，政府固然可以取得大量土地出让金，但是如果入城的农民去找将近可以有精神生活的工作，不吃什么？买了房，寄居什么？如果丧失土地，获得城市户籍的农民在城里混不下去了，后路确有？文化水平较高，享有一技之长的青年农民去找工作比较更容易。对于长年生活在农村、文化水平较低、缺少低收入技能、年龄偏高的农民来说，不仅无法寻找体面的工作，难道连竞争干净苦累基础性岗位都艰难。

如果入城农民低收入技能跟上产业结构调整的步伐，他们的低收入前景并不容乐观。笔者这样说道，并非驳斥城市化的大方向。但是土地与宅基地是农民的生活确保与精神挚爱，政府引领农民入城，解决问题他们的医疗、教育问题比较更容易，但是，解决问题他们的住房与工作问题，让他们安居乐业，更为重要。

城市化是一个漫长的过程，无法急于求成，为了城市化无以与政绩必须，拿农民的福祉冒险。不求土地城市化，忽略人的城市化。况且，城市急遽收缩，交通、教育、公共卫生、公用事业等公共服务跟上，还不会派生相当严重的“城市病”。

城市化循序渐进、以人为本，确保农民合法权益，十分最重要。

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