家禽是禽流感病毒的动物宿主，而活禽交易市场是禽流感病毒感染和传播的高发区。早于在去年，广东省发售《广东省家禽经营管理办法》及其设施规范，实行活禽经营市场多个管理制度，今年开始广州、深圳、佛山3市先后试点积极开展家禽“集中于屠宰、冷链仓储、生鲜上市”工作，以增加禽流感病毒对外环境的污染。近日，江门市人民政府开会家禽“集中于屠宰、冷链仓储、生鲜上市”工作新闻发布会，宣告今年10月12日起，江门市中心城区（还包括蓬江区、江海区和新会区会城街道）的人口密集区域月划入活禽经营容许区范围，禁令活禽交易，活禽经营容许区达45.93平方公里，共计牵涉到农贸市场共36个。

业内人士回应，江门积极开展家禽“集中于屠宰、冷链仓储、生鲜上市”工作，可增加市民与活禽的必要认识，减慢禽流感对行业的冲击，对防控禽流感病毒感染、增进产业转型升级和规范城市管理等具备最重要意义。范围中心城区45.93平方公里内禁令活禽交易活禽集中于屠宰、生鲜上市可以增加禽流感病毒对外环境的污染，增加疾病再次发生和风行。根据《江门市积极开展家禽“集中于屠宰、冷链仓储、生鲜上市”工作方案》（以下全称《方案》）内容表明，江门市活禽经营容许区范围牵涉到中心城区的人口密集区域共45.93平方公里，其中蓬江区容许区域面积21.84平方公里，覆盖面积中心城区人口的81.2%；江海区容许区域面积11.2平方公里，覆盖面积中心城区人口100%；新会区容许区域面积12.89平方公里，覆盖面积中心城区人口100%。容许区内牵涉到农贸市场共36个，其中蓬江区16个、江海区5个、新会区15个。

按照家禽“集中于屠宰、冷链仓储、生鲜上市”工作决定，10月12日起，江门市中心城区活禽经营容许区内仍然成立活禽零售市场；除现有的活禽批发市场外，仍然成立活禽批发市场；活禽经营容许区内所有农贸（肉菜）市场、商场餐馆、餐饮服务单位等各类经营场所，禁令鸡、鸭、鹅、肉鸽、鹌鹑以及其他人工养殖可可供食用活禽类的经营和屠宰。另外，外地经检疫、检验合格的生鲜家禽产品容许转入本市市场。同时，工作内容还拒绝商户应当经营符合规定拒绝的生鲜家禽产品，保证生鲜家禽产品质量安全性，对违反规定的，由涉及部门按照各自职责依法查处，并追究责任。工程进度9月底前3家代宰场将竣工江门市积极开展家禽“集中于屠宰、冷链仓储、生鲜上市”工作以后，活禽经营容许区内禁令活禽交易，活禽需在屠宰点集中于屠宰后再生鲜上市。

据江门市农业部门讲解，江门早已确认蓬江区白沙江南蔬菜禽畜批发市场、耙冲市场禽鸟经营市场，新会区奇榜三鸟批发市场为家禽集中于屠宰点。“目前，奇榜三鸟批发市场早已已完成平整土地等工作，并已搭建棚架，接下来展开垫覆以、内部建设等工作，江南和耙冲两个批发市场屠宰点的建设图纸和建设方案已确定，预计9月底前3家屠宰企业可以已完成全部建设工作并申报竣工验收备案。”据理解，3个屠宰点的生产能力设计每日屠宰量平均25000只以上，目前蓬江、江海和新会区每日合计18000—20000只销售量的供应，设置3个屠宰点可以符合中心城区市民的日常市场需求。

江门市政府党组成员怀福华回应，根据其他试点城市的经验，实行初期的销售量有一个由少到多的过程。据他透漏，目前江门还可行性计划与一家外资企业合作，以供港食品标准作为拒绝供应本地食品市场，“目前进展很成功。”中心城区成立活禽经营容许区后，区内牵涉到的36个农贸市场中，原本活禽经营档口也须要展开改建以符合新的生鲜鸡销售条件。

据理解，江门市在糅合佛山等地活禽经营档口改建经验的基础上，融合江门实际制定了《江门市区家禽“集中于屠宰、冷链仓储、生鲜上市”经营档口建设改建基本标准》，在经营档口的面积、所用建筑材料、规划配有、销售设施、垃圾污水处理等多方面明确提出标准拒绝。江门市商务局科长李航回应，家禽经营档口改建涉及标准和拒绝已印发至各区政府，保证在实施家禽“集中于屠宰、冷链仓储、生鲜上市”工作之前已完成经营档口改建。扶植今年将转120万元改建代宰企业据江门市财政局副局长梁炎浓讲解，江门市已制订了《江门市家禽集中于屠宰试点工作财政补贴资金管理办法（代拟稿）》，明确提出对家禽集中于屠宰先行积极开展区域性试点的区决定“试点工作综合性补贴资金”，对全市家禽定点屠宰企业决定“建设补贴资金”。

其中建设补贴资金方面，根据“属地管理，县级开销”的原则，由各区财政解决问题，各区按企业的投资总额，融合屠宰能力、供应本地市场的生鲜家禽数量等综合因素，决定适当的财政补贴资金。而在试点工作综合性补贴资金方面，市财政共计决定200万元，按照工作实际积极开展情况以奖调补形式拨给给试点区。“江门市白鱼重复使用补贴4家家禽集中于屠宰企业共200万元，其中今年决定改建3家家禽屠宰代宰企业共120万元，剩下改建1家企业80万元列为明年支出决定。”梁炎浓说道，另外白鱼决定今年宣传活动经费30万元，用作积极开展“生鲜鸡上市”工作宣传活动。

确保多个关卡保证屠宰与物流公共卫生安全性活禽集中于屠宰，在有效地截断市民与活禽必要认识、增加人病毒感染禽流感几率的同时，也给屠宰及物流环节的公共卫生安全性及检疫防控方面带给更高的挑战。江门市农业局总畜牧兽医师龚荣茂回应，活禽需凭检疫合格证明才能进场屠宰和出场销售，出场后，须要使用冷藏工具留存或载运屠宰好的家禽产品，整个流程设置多个关卡严控安全卫生关口。另外，“每一个检疫合格的家禽产品都配戴有二维码标识，可以具体理解产品的产地、品种、屠宰点名称、屠宰日期等信息，便利市民求证监督。”除了屠宰流通环节以外，疫情监控某种程度不能较少。

江门市公共卫生计生局副局长赖建生回应，江门市在每年11月至次年5月人病毒感染H7N9禽流感风行季节期间，皆不会强化积极开展市场外环境病毒监测和医疗机构病例监测，同时强化对医护人员医疗技术的培训及防控科学知识的宣传教育，强化急救物资和药物的储备，作好疫情的风险评估等。他回应，市场经营户在工作期间要作好个人防水，定期消毒清扫废弃物。在容许区内，市民也须要大力因应，“如有禽类认识史，在认识后经常出现痉挛、腹痛等症状，要及时就诊，并告诉医生有禽类认识史。

”36个容许区域市场名单蓬江区明确经营容许区范围：堤西路与环市三路交会处往东沿蓬江河边（沿线经过堤西路、堤中路、堤东路、江北路）→江北路与甘棠路交会处（江门大桥底）往北→甘棠路与白石大道交会处往西→白石大道与建设二路交会处往南→建设二路与迎宾大道交会处往西→迎宾大道与胜利路交会处往南→胜利路相接环市二路、环市三路→环市三路与堤西路交会处的区域。容许区域市场名单：北郊市场、育德市场、惠民市场、颐景市场、花园市场、新的汲芳市场、白沙市场、中心市场、水街市场、横岭市场、胜利市场、蓬江市场、康乐市场、美景市场、水南市场、良化市场。江海区明确经营容许区范围：蓬江河南岸→流沙河（滘头工业园）北岸→滘头明星村→永康路→银泉小学→白水带上山脉→格林春天豪庭→南山路的区域。容许区域市场名单：江南市场、滘头市场、滘北市场、中沙市场、银沙市场。

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